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Abierto a participaci?n p?blica el proyecto de Real Decreto por el que se regula la eliminaci?n de residuos en vertedero

El Ministerio para la Transici?n Ecol?gica ha abierto a informaci?n p?blica del proyecto de real decreto por el que se regula la eliminaci?n de residuos mediante dep?sito en vertedero y se deroga el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre.

La Direcci?n General de Biodiversidad y Calidad Ambiental promueve la redacci?n de un nuevo real decreto que regula la eliminaci?n de residuos mediante dep?sito en vertedero como consecuencia de la necesidad de ajustar la regulaci?n nacional sobre vertederos a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, al haber sido ?sta promulgada con posterioridad a la normativa espa?ola relativa al vertido de residuos, en concreto el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre.

Responde de igual manera a la obligaci?n de transponer la Directiva (UE) 2018/850, de 30 de mayo, por la que se modifica la Directiva 1999/31/CE, de 26 de abril, relativa al vertido de residuos al ordenamiento jur?dico interno, de incorporar la jurisprudencia comunitaria en materia de vertido de residuos, en concreto la sentencia del a?o 2014 relativa al caso Malagrotta junto con la necesidad de impulsar el tr?nsito hacia una econom?a circular.

Este proyecto de real decreto supone la oportunidad de recoger la experiencia jur?dica y t?cnica acumulada durante m?s de quince a?os en la gesti?n de los residuos mediante dep?sito en vertedero en nuestro pa?s, avanzando en la correcci?n de las principales debilidades detectadas en el procedimiento de regulaci?n, as? como continuar con la mejora de los resultados de la pol?tica de gesti?n de residuos.

Concluido el pasado 31 de agosto de 2018 el per?odo de consulta p?blica previa y tras el estudio de las aportaciones recibidas tanto de las Comunidades Aut?nomas y otras instituciones p?blicas, como de asociaciones empresariales y sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor, se ha elaborado el proyecto de real decreto, que se somete a informaci?n p?blica.

Las principales modificaciones introducidas en el presente proyecto de real decreto son las siguientes:

  • Reforzar la obligaci?n de tratamiento previo de los residuos, especificando el alcance de lo que debe entenderse por tratamiento previo para el caso de los residuos municipales y establecer criterios que permitan valorar la eficiencia del tratamiento previo de los mismos, emplaz?ndose a un posterior desarrollo mediante orden ministerial.
  • Incorporar, en el contexto del impulso al tr?nsito a la econom?a circular, los objetivos de reducci?n del vertido de residuos municipales que se establecen en la Directiva (UE) 2018/850.
  • Prever la elaboraci?n de una relaci?n de residuos que no se aceptar?n en vertedero por tratarse de residuos aptos para el reciclado u otro tipo de valorizaci?n, compromiso que se plasmar? en una orden ministerial antes del a?o 2023.
  • Incorporar la prohibici?n de diluir o mezclar residuos con la finalidad de cumplir con los criterios de admisi?n de residuos en vertedero. Dicha prohibici?n no fue transpuesta al RD 1481/2011, de 27 de diciembre, habi?ndose detectado la existencia de este tipo de pr?cticas en los ?ltimos a?os y resultando del todo necesario su pronta erradicaci?n.
  • Exigir al productor de residuos la obligaci?n de suministrar a la entidad explotadora del vertedero informaci?n adecuada sobre los residuos, as? como sobre el tratamiento previo a que han sido sometidos.
  • Establecer las normas de c?lculo de los objetivos de vertido, que comprende en un anexo espec?fico tanto las reglas de c?lculo como los mecanismos de control de la calidad y trazabilidad de los datos que han de emplearse para el c?lculo de dichos objetivos.
  • Fijar adecuadamente el r?gimen de los costes de vertido, contabilizando la totalidad de los costes directos, indirectos y aquellos que se puedan producir en el dilatado periodo de tiempo postclausura. Dentro de los costes indirectos, se han contabilizado aquellos ligados a la emisi?n de gases de efecto invernadero procedentes de los vertederos y que se calcular?n conforme a un anexo espec?fico.
  • Establecer la utilizaci?n por parte de las administraciones competentes de los instrumentos econ?micos para incentivar la aplicaci?n del principio de jerarqu?a de residuos y la promoci?n de la econom?a circular. Las cantidades que se recauden con cargo a dichos instrumentos econ?micos tendr?n un car?cter finalista.
  • Eliminar la posibilidad de devoluciones anticipadas de fianzas o garant?as financieras con las que hacer frente a los costes de vigilancia y mantenimiento en el periodo postclausura.
  • Reforzar el r?gimen de las inspecciones peri?dicas de las instalaciones de vertido por parte de las autoridades competentes, detallando en un anexo espec?fico el alcance y la periodicidad m?nimos de las inspecciones.

En cumplimiento de la normativa vigente se pone a disposici?n de los interesados el proyecto de real decreto por el que se regula la eliminaci?n de residuos mediante dep?sito en vertedero, a efectos de recabar su opini?n respecto de su contenido, y se les facilita un formulario donde reflejar sus observaciones y comentarios.

Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que as? lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones cumplimentadas en el formulario que se adjunta, que deber? dirigirse al siguiente buz?n de correo electr?nico:?[email protected]

S?lo ser?n consideradas las respuestas en las que el remitente est? claramente identificado (nombre y direcci?n de la organizaci?n o persona, tel?fono de contacto y correo electr?nico).?El plazo para remitir sugerencias finalizar? el 6 de octubre de 2019.

Anexos:

  • Proyecto de real decreto por el que se regula la eliminaci?n de residuos mediante dep?sito en vertedero
  • Memoria del an?lisis de impacto normativo del proyecto de real decreto por el que se regula la eliminaci?n de residuos mediante dep?sito en vertedero
  • Formulario para comentarios y propuestas sobre el proyecto de real decreto por el que se regula la eliminaci?n de residuos mediante dep?sito en vertedero
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This project has received funding from the European Union's Horizon 2020 research and innovation program under grant agreement Nº 690103

               

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